国务院关于反家庭暴力工作情况的报告
--2023年8月28日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上
国务院妇女儿童工作委员会办公室主任 黄晓薇

全国人民代表大会常务委员会：
　　按照全国人大常委会监督工作计划的安排，受国务院委托，就反家庭暴力工作情况报告如下。
　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视家庭家教家风建设工作，深刻指出“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明”，“千家万户都好，国家才能好，民族才能好”，强调加强人权法治保障。党的二十大报告明确提出“加强家庭家教家风建设”、“依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”。国务院领导同志多次就家庭暴力问题作出批示。2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》，标志着我国依法推进反家庭暴力工作进入了新阶段。
　　一、工作进展及成效
　　反家庭暴力法颁布实施以来，各地区、各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化政治自觉，坚决依法履职，完善配套措施，齐抓共管共治，着力保护家庭成员的合法权益，大力弘扬社会主义家庭文明新风尚，广大家庭获得感、幸福感、安全感不断增强，国家发展、民族进步、社会和谐之基更加夯实。
　　（一）加强顶层设计，为反家庭暴力工作提供有力保障
　　一是纳入规划纲要，在国家发展大局中统筹推进反家庭暴力工作。国家“十四五”规划纲要首次设立“加强家庭建设”专节，明确提出“加大反家庭暴力法实施力度”。国务院在制定实施中国妇女、儿童发展纲要（以下简称“两纲”）工作中，将反家庭暴力作为重要内容，纳入2011-2020年“两纲”的中期评估督导和终期评估检查；2021-2030年新“两纲”均增设家庭领域，明确目标任务，提出依法严惩家庭暴力违法犯罪、促进婚姻家庭关系健康发展、反对一切形式的家庭暴力等策略措施。31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团、336个市（地、州、盟）和2818个县（市、区、旗）均将反家庭暴力目标任务纳入本地妇女儿童发展规划。国家纲要和地方规划均通过明确任务分工、强化责任落实、开展统计监测等，确保反家庭暴力各项目标任务有措施、可量化、能落地，充分彰显尊重和保障人权的国家意志。
　　二是强化政策指导，积极构建落实反家庭暴力法的制度体系。为落实法定职责，有关部门制定出台了《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》、《关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见》、《